关于推进我国绿色建造发展若干问题的思考

    绿色建造是应对于实现绿色建筑的动态过程。在汉字中，建筑一般作为名词使用，建造一般作为动词使用。因此，绿色建筑是针对建筑产品而言，而绿色建造是针对建筑产品的制造过程而言。其核心理念是“环境友好、资源节约、品质保证”。建筑的设计与施工是绿色建造涉及的主要过程。

　　一、发展工程总承包是推进绿色建造的重要保障　
　　工程总承包模式有利于工程承包商站在工程项目总体的角度统筹资源，减少环境负影响，实现资源和能源的高效利用。
　　传统的工程承包模式中，建筑设计与建筑施工往往分属不同的单位，在设计图完成之前，还不知道项目的施工单位，更不要说相互沟通。施工单位只能是照图施工。其结果是施工中不断发生设计变更，造成管理成本增加、工期拖延、投资超额、资源浪费，这与绿色建造的理念背离。工程总承包模式，能够促使工程承包商立足于工程总体角度，从建筑设计、材料选择、楼宇设备选型、施工方法、工程造价等方面进行全面统筹，从而提高工程建造过程的能源利用效率，减少资源消耗，有利于工程项目综合效益的提高。
　　但我国工程总承包的发展缓慢。究其原因，很大程度上受传统的建筑管理体制的影响。具体表现为：
　　1．项目业主作为建筑市场的主体，在工程项目建设过程中处于主导地位。在项目建设过程中由于业主方管理水平参差，专业水平不高，对建设程序和法规不熟悉，以及部分业主照顾部门利益、个人利益等诸多因素，导致业主方擅自将工程肢解发包、违规分包等这些不规范的行为发生。
　　2.有关工程总承包的法律法规还不够完善。应该通过行业的法律法规，规范建设方的建设行为，同时为实现工程总承包创造条件。以法律形式保障垫资带资建设的承包商，明确建设项目还款最低利息和资金偿还期限，形成一种有利于承包商开展融资的市场环境，降低承包商的资金风险，鼓励工程总承包模式的推广。
　　3.建筑市场的产业结构失调，缺少具有总承包能力和强大经济技术实力的大型企业，取而代之的是众多经营范围、经营方式和经营能力都基本相同的中小型企业。企业之间没有区分各自的目标市场，更没有体现出各自技术和管理上的优势，导致了建筑市场的混乱及无序，加剧了工程发包领域的不规范行为。

　　二、发展建筑信息模型（BIM）是推进绿色建造的重要手段
　　最近一段时期，建筑信息模型（BIM）在我国获得了普遍的重视，其核心理念是建造各阶段的技术信息共享，贯通设计、施工以及运维等阶段。
　　建筑设计与施工中的浪费和损害环境的现象相当普遍。据美国1999年有关部门统计，由于超预算、错误设计与施工造成返工、工期拖延、管理不当等带来的损失与浪费，约占投资总额的30％。应用BIM技术可以减少异议和错误发生的可能，减少“错、缺、漏、碰”现象的发生。美国斯坦福大学整合设施工程中心（CIFE）根据32个项目总结了使用BIM技术的以下优势：消除40%预算外更改；造价估算控制在3%精确度范围内；造价估算耗费的时间缩短80%；通过发现和解决冲突，将合同价格降低10%；项目工期缩短7%，及早实现投资回报。BIM在建筑业的应用与发展，不但节约资源，提高生产率，而且有利于产业升级，是实现绿色建造的重要手段。
　　目前在设计、施工阶段，分别得到了部分应用，也取得了较好的效果，但仍然存在着亟待解决的一些问题，这些问题制约着BIM的推广应用。主要表现为：

　　BIM推广应用的行业标准有待编制 
　　BIM在建筑业的推广应用，需要有统一的标准加以规范，包括信息的存储、传递、交付、应用等。这样才能实现相互之间的交流、运用，充分发挥BIM技术的优势。目前我国的BIM国家标准正在编制中，分别是：《建筑工程信息模型应用统一标准》、《建筑工程信息模型存储标准》、《建筑工程信息模型编码标准》、《建筑工程设计信息模型交付标准》、《制造工业工程设计信息模型应用标准》和《建筑工程施工信息模型应用标准》。标准的实施，对BIM的发展将起到重要的作用。

　　BIM应用的有关软件有待开发完善
　　目前很多企业针对建造中BIM应用的实际需要，开发了针对性强的软件。如中建三局一公司针对机电工程现场施工的进度、安全及质量管理要求，开发了“基于BIM的建筑工厂化管理系统”。中建五局针对机电安装工程，开发了“中建五局安装物资编码算量统计软件”、“中建五局安装Revit辅助深化设计工具”和“中建五局安装Revit族库管理系统”。这些软件均有效提高了机电工程工厂化施工的效率和质量，保障施工安全，产生较好经济效益。但是软件之间存在重复开发，相互之间也缺少衔接和匹配。特别是各类软件还不能在一个统一的平台上运行，国产软件还不能占主体地位，这些因素制约了BIM的推广应用。

　　建造各阶段的模型直接转化应用有待解决
　　BIM的优势之一是可以实现建筑业各阶段之间的信息沟通和交互，信息模型始终处于各阶段的共同监管和关注下，最后得到完善的最终模型。我国建筑业各段之间虽然有对接，但行使不同的标准、控制体系和监管部门，这种条块分割式的产业结构不利于信息的贯通和传递。建筑设计阶段和施工阶段对BIM模型的精度要求差异很大，设计阶段难以提供施工阶段所要求的信息。另外，设计单位在初始建模时首先做了大量超出以往信息量的工作，但不能获得超出正常设计的经济效益回报。这些都制约了建造的不同阶段之间模型的直接转化。

　　三、发展建筑工业化是推进绿色建造的有效方式
　　建筑工业化的主要标志是实现“四化”即建筑设计体系标准化、构配件生产工厂化，现场施工装配机械化和工程项目管理科学化。有资料显示，采用工厂化生产的建筑，具有质量可控、成本可控、进度可控等优势，施工周期仅为传统方式的1/3，可节约钢筋水泥20%-30%，节约木材80%，水消耗可以降低60%，人工费降低50%，大大减少了施工现场粉尘、噪音、污水等污染，仅建筑垃圾就可减少80%，总体造价降低10%以上。另外，建筑工业化大量应用新技术、新材料、新设备和新工艺，使建筑隔音、隔热、保温、耐火等性能大大改善，提升了建筑使用的舒适性、健康性。建筑工业化还有利于建筑业由劳动密集向技术密集转变。
　　近几年，国家为建筑工业化提供了越来越有力的政策支持，取得了一定的成绩和进步，但是这种进步主要还停留在单向技术和部分物品的层面上，就整体的生产方式来看，没有发生根本性变化。其原因包括：
　　1．法制与机制不完善。在法制上，本世纪初，日本实施《住宅品质确保促进法》，加快产业化技术集成，提高住宅品质，取得了成功经验。我国的建筑工业化发展缺少相关法律支撑，产业化发展无法可依。在机制上，还未建立起全过程监管、考核和奖惩机制。监督机制和项目考核评定标准不完善，考核检查手段不齐备，能耗测评和标识制度不健全，奖惩措施不到位。
　　2．在技术体系上，建筑工业化技术仍以单项技术推广应用为主，缺乏有效的整合集成，没有形成完整的建筑技术体系。目前在住宅工业化方面主要是企业主体从国外引进的一些结构体系，在本地适应性、知识产权等方面或多或少存在一些问题。主体结构与建筑其他部件的工业化匹配方面存在不足，构部件产品没有形成上下贯穿的产业链，产品生产企业不提供相应技术和安装服务，造成工业化率低，成本投入大。从整体上看，建筑工业化的产业链体系还不成熟。
　　3．国家行业有关标准不健全。建筑工业化的设计、施工标准规范欠缺。相关施工工艺、工法和安全规程还未建立，甚至在某些方面和国内现行的建筑技术标准、规范在很多地方还不兼容，使得设计、审批、验收无标准可依，这对工业化住宅的大规模推广有一定影响。
　　4．政策配套不到位。现行的财政、税收、信贷和收费等经济政策，不能对建筑工业化发展提供有力支持。财政和信贷政策缺乏相应激励机制，税收政策在构部件产品生产和消费者购买环节没有相应减免、优惠等鼓励措施。如PC构件作为工业产品进入施工单位，增加了税收环节，使建筑的成本明显增加，造成了建筑工业化推广在经济上的困境。

　　四、绿色建材是实现绿色建造的物质基础
　　绿色建材采用清洁生产技术，少用天然资源和能源，大量使用工业或城市固态废物生产，其产品无毒害、无污染、无放射性、有利于环境保护和人体健康。这与绿色建造的核心理念是一致的。绿色建材是实现绿色建造的物质基础。目前，绿色建材市场还不规范，造成推广应用的困境。其原因主要有：
　　1．国家行业的绿色建材评价标准和产品认证体系有待建立
　　建筑材料种类多，在全寿命期内涉及到的绿色因子复杂，虽然在“十五”期间国家已经立项开展了绿色建材的评价标准研究，“十一五”、“十二五”期间均有延续研究，但至今还没有发布绿色建材的评价标准。各地推广的绿色建材产品目录，大多是地方的工程物资协会等机构组织上报然后经专家评定，没有指标体系，偏主观性。这也导致市场有大量由协会或各类机构推出的环保建材、节能建材的认定或评价。从某些程度上说，此类评价极有可能造成产品的鱼目混珠，误导市场，使消费者无所适从。
　　2．国家鼓励性财政政策不足
绿色建材生产成本将高于普通建材。绿色建材面市了，还得下游消费方认可。绿色建材价格较高且公众对绿色建材认识不足，直接导致消费者认为其性价比低，在购买时会考虑价格因素而放弃购买，同时也不愿意付出较高的价钱去购买绿色建材建造的商品房，开发商缺乏使用绿色建材的动力。因此国家应该有相应的政策，一方面制定鼓励政策，给生产者或是消费方补贴，包括绿色建筑评价中能加分，招投标加分等，鼓励下游选用绿色建材；另一方面，通过法律法规，宣传、引导生产和消费绿色建材。
　　3．绿色建材市场整体发展不成熟
　　绿色建材市场还未形成生产、销售、服务的“一条龙”配套市场体系，绿色建材产品在整个建材市场中所占的比重很小。我国计划到2020年绿色建筑占新建建筑的比  重仍未超过30%，欧美发达国家已有超过90%的建材产品达到“绿色”标准。目前从事绿色建材产品生产的企业不多，企业实力不强，融资能力差，难以在资本市场上筹集到企业开发生产绿色建材产品所需的必要资金，制约了绿色建材生产企业的发展壮大。绿色建造是随着绿色建筑的要求而提出的一种建造理念，其核心是“环境友好、资源节约、品质保证”。实现这一理念，推进绿色建造，需要各方面的努力和在政策、技术、管理等方面的支撑。上述问题的解决，将会有效推进绿色建造的发展。实现绿色建造，任重道远，让我们共同努力。