党的二大和第一部党章诞生

一个革命政党的创建，不仅要建立坚强的战斗组织，而且要提出指导革命的正确纲领。两者缺一不可。

中共一大召开后一年，也就是1922年7月，一批心怀远大理想的革命志士再次汇聚上海，召开了为期8天的中共二大，中共一大规定了党为共产主义而奋斗的目标，建立了全国集中统一的组织机构，标志着中国共产党的正式成立，然而，党的一大未能提出符合中国实际的现阶段革命纲领，所以制定民主革命纲领的责任，历史性地落到了第二次代表大会地肩上，或许是机缘巧合，中共二大与一大的召开地点仅相差一个字，一个叫“辅德里”，一个叫“树德里”，道出了两次大会的特殊意义。

党的二大

鉴于第一次全国代表大会遭到法国巡捕破坏的教训，“二大”采取了较为严格的保密措施。大会决定以小型的分组会为主，尽量减少全体会议的次数，每次会议都要更换地址。大会共进行了8天，举行了三次全体会议。

大会根据列宁关于殖民地半殖民地的学说和远东大会的精神，分析了国际形势和中国社会政治经济状况，讨论了党的任务，通过了《中国共产党第二次全国代表大会宣言》、《中国共产党章程》等９个决议案。大会选举产生了中央执行委员会，陈独秀、邓中夏、张国焘、蔡和森、高君宇为中央执行委员会委员，另选出三名候补执行委员。陈独秀被选为中央执行委员会委员长，蔡和森、张国焘分别负责党的宣传和组织工作。同时大会正式决定加入共产国际，成为共产国际的一个支部。

大会宣言指出，帝国主义列强历来侵略中国的进程，最能表现世界资本帝国主义的本相。中国人民的革命运动必须与世界革命运动联合起来，才能迅速地打倒共同的压迫者—国际资本帝国主义。大会根据世界革命形势和中国政治经济状况，制定了党的最高纲领和最低纲领。大会宣言指出，中国共产党是中国无产阶级政党，它的目的是要组织无产阶级，用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会。这是党的最终奋斗目标，是党的最高纲领。为了实现党的最高纲领，大会提出在目前历史条件下的最低纲领，这就是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。

召开意义

党的二大第一次明确地提出了反帝反封建的民主革命纲领，指明了中国人民革命斗争的方向，表明了共产党已经接受了列宁关于殖民地革命的理论，并将这一理论与中国的革命实际初步结合起来，为党确立新民主主义革命的基本思想奠定了基础。同时，为了把党建设成为一个革命的群众性的无产阶级政党，大会提出了两个重要原则：一是党的一切活动都必须深入到广大的群众里面去；二是党的内部必须有严密的、高度集中的、有纪律的组织和训练，并要求“个个党员不应只是在言论上表示是共产主义者，重在行动上表现出来是共产主义者”。这些对党员条件、党的各级组织的建设和党的纪律的具体规定，标志着中国共产党从政治上、理论上和组织上完备的建成。它客观地反映了一个无产阶级政党的形成过程。大会的缺点是对无产阶级领导权问题和农民同盟军问题还缺乏认识。

第一部党章诞生

《中国共产党章程》共6章29条，分别为党员、组织、会议、纪律、经费、附则。党章第一次明确提出了反帝反封建的民主革命纲领，区分并制定了党的最高纲领和最低纲领；第一次详尽地规定了党员条件和入党手续；第一次明确规定党员必须缴纳党费；对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，也都作了具体的规定，明确了党的建设的一系列根本原则。

章程规定：代表大会为党的最高机关；在全国代表大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关；全国代表大会及中央执行委员会的决议，全体党员必须绝对服从；党的一切决议均取决于多数，少数绝对服从多数。它要求从党的中央到基层组织都要有严密的组织系统，要有集权精神与铁的纪律，避免无政府的“乌合的状态”；无论何时何地，每个党员的言论必须是党的言论，每个党员的活动必须是党的活动。每个党员都要在行动上受党中央军队式的训练，不能以资产阶级法律秩序的观念来看待党内的纪律与集权，而“应以共产革命在事实上所需要的观念施行之”。

党的二大党章从根本原则到具体制度上，已经初步形成了一套相对完整的体系，同时作为党的第一部正式章程，不仅标志着党的创建工作的完成，而且标志着我们党从此开始有了自己的最高行为规范，反映了党的理论的进一步发展和实际工作经验的增多，对于规范党员和党组织行为，健全党内生活，促进党组织的巩固和发展，提高党的战斗力，都起到了积极的作用。

主讲人：计算机与信息工程学院学生党员卢秋敏